2021年12月31日，《2022年“穩中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展政策清單（第一批）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《2022年第一批政策清單》）正式印發(fā)。今天下午，山東省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，山東省政府副秘書(shū)長(cháng)、省政府新聞發(fā)言人崔建海對《2022年第一批政策清單》進(jìn)行解讀。

　　據介紹，今年以來(lái)，山東省委、省政府聚焦落實(shí)“六穩”“六?！?、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，先后制定出臺了四批政策清單，共涉及擴大內需、降本減負、加快產(chǎn)業(yè)轉型、穩定外資外貿、加快推進(jìn)新型城鎮化等13個(gè)方面179項政策，全年可為市場(chǎng)主體新增減稅降費規模700億元以上。政策清單出臺以來(lái)，省委、省政府滾動(dòng)開(kāi)展督導落實(shí)，有力推動(dòng)了政策全面落地。從政策評估反饋結果看，各項政策扎實(shí)落地，達到了穩定經(jīng)濟運行、增強市場(chǎng)信心的預期目的，總體實(shí)施效果是好的。從經(jīng)濟運行情況看，山東省主要指標運行良好。1-11月，投資、消費、進(jìn)出口分別增長(cháng)6.9%、16.4%和34.6%，分別高于全國平均水平1.7、2.7和12.6個(gè)百分點(diǎn)。一般公共預算收入同比增長(cháng)12.9%，高于全國2.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，稅收收入增長(cháng)16.8%，稅收占比達到74.8%。實(shí)現城鎮新增就業(yè)119.8萬(wàn)人，完成全年目標任務(wù)的108.9%。11月當月居民消費價(jià)格（CPI）上漲2.6%，累計上漲1.2%。新登記市場(chǎng)主體213.4萬(wàn)戶(hù)、同比增長(cháng)7.3%。

　　為做好明年經(jīng)濟工作，山東省委、省政府堅決貫徹中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，堅持穩字當頭、穩中求進(jìn)，落實(shí)“政策發(fā)力適當靠前”要求，按照“超前謀劃創(chuàng )新政策供給、充分發(fā)揮政策集成效應、盡可能惠及更多市場(chǎng)主體”的原則，從宏觀(guān)政策、微觀(guān)政策、結構政策、科技政策、改革開(kāi)放政策、區域政策和社會(huì )政策等7大方面入手，聚焦薄弱環(huán)節和關(guān)鍵領(lǐng)域，有針對性研究制定了《2022年“穩中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展政策清單》，先后經(jīng)省政府常務(wù)會(huì )議、省委常委會(huì )會(huì )議、省委經(jīng)濟工作會(huì )議審議通過(guò)，今天正式印發(fā)實(shí)施。

　　記者了解到，《2022年第一批政策清單》共包括兩大部分。第一部分，逐項梳理2021年出臺的四批政策清單、179項政策，最大限度保持政策連續性、穩定性，能不退出的盡量不退出，明確政策到期后分類(lèi)執行意見(jiàn)，形成了2021年政策包分類(lèi)執行清單。一是明年繼續實(shí)施類(lèi)共122項政策，包括：擴大有效需求類(lèi)34項、穩定經(jīng)濟運行類(lèi)15項、加快動(dòng)能轉換類(lèi)36項、強化要素保障類(lèi)20項、社會(huì )民生事業(yè)類(lèi)17項。二是明年不再延續執行類(lèi)共57項政策，其中因年度工作已完成、政策明確執行到期或國家政策調整等，不再延續執行、政策退出的，共31項；因政策調整較大、需完善提升，原政策廢止、不再延續執行的，共26項，進(jìn)一步整合后納入新一批政策清單。

　　第二部分，落實(shí)省委經(jīng)濟工作會(huì )議精神，聚焦重點(diǎn)任務(wù)，結合山東實(shí)際謀劃推出56項政策，主要包括6部分內容：一是培育壯大有效需求。聚焦支持基礎設施建設、加大技改投入力度、提高工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用水平、擴大綠色投資、穩定住房和汽車(chē)消費、暢通物流體系等領(lǐng)域，推出18項政策。二是穩定經(jīng)濟運行。聚焦減稅降費、穩定貿易規模、強化能源保供等重點(diǎn)領(lǐng)域，推出4項政策。三是加快新舊動(dòng)能轉換。聚焦優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群培育、創(chuàng )新載體建設、“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)、提升制造業(yè)核心競爭力等領(lǐng)域，推出14項政策。四是加快新型城鎮化建設。聚焦提高城鎮化的智慧化、綠色化、均衡化、雙向化水平，推出6項政策。五是深化改革開(kāi)放。聚焦能耗等要素市場(chǎng)化配置、提高政務(wù)服務(wù)水平、擴大高水平開(kāi)放等領(lǐng)域，推出8項政策。六是強化社會(huì )民生保障。聚焦擴大就業(yè)、積極應對人口老齡化，從公益性崗位開(kāi)發(fā)、普惠養老托幼等領(lǐng)域謀劃推出6項政策。

　　崔建海介紹，初步測算，2022年“穩中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展政策清單，安排省級財政支出1345億元（預算資金345億元，專(zhuān)項債券1000億元），其中，延續實(shí)施的122項政策涉及支出105億元，新增減稅規模50億元，56項新提出政策涉及支出1240億元。為抓好政策清單落實(shí)，各牽頭部門(mén)逐項細化實(shí)施細則，與政策清單同步出臺，保障政策可操作、好落地，確?！包S金政策”真正發(fā)揮“黃金作用”。